26 AÑOS DE NUESTRA CONSTITUCIÓN POLITICA.

4 de JUlIO DE 2020, 29 AÑOS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991

La constitución de 1886 fue lograda en tiempos de Rafael Nuñez Molano. Generalmente las constituciones recogen las ideologías de las fuerzas políticas dominantes y ésta fue otorgada por un pacto entre liberales y conservadores, partidos políticos que mantuvieron el control  del Estado colombiano. Si esta constitución duró más de 100 años no se debió a sus aciertos, simplemente cuando se hizo se le colocó una especie de candado y sus llaves se botaron, para que nunca mas fuere reformada o derogada, le colocaron unas clausulas pétreas que impedían cualquier intento de derogatoria .Era una constitución de un Estado  Religioso, mas propiamente encomendado al sagrado Corazón de Jesús y privilegiaba a la iglesia Católica con el famoso concordato entre el Estado Colombiano y La Santa Sede Romana. La religión Católica era la oficial de Colombia y tenía todos los privilegios, tanto es así que manejaba el estado civil de las personas hasta 1938. El matrimonio aceptado era el católico, para casarse por lo civil se tenía que renunciar a la iglesia católica y por ende no existía el divorcio porque la iglesia no lo permite. Recuerdo que muchos colombianos viajaban hasta Panamá para casarse por lo civil. El estado de sitio era una figura que contemplaba esta constitución, herramienta clave para el gobernante de turno porque le daba facultades al ejecutivo para conjurar la perturbación del orden público y sacar sus propias leyes, casi todos los gobiernos declaraban el estado de sitio y las autoridades militares abusaban de la bota militar, los pobres civiles bajo el yugo militar. De hecho el ministro de defensa siempre era un militar con todos los privilegios que le otorgaba el ejecutivo. La corte suprema de Justicia era la guardiana de la constitución hasta 1991 cuando se crea a la Corte Constitucional. Muchos intentos fallidos de derogatoria de esta constitución. En el gobierno de Carlos LLeras Restrepo se hicieron importantes reformas constitucionales y se crearon una serie de entes que dieron inicio al desarrollo del pais. Fue entonces en el año 1990 cuando se inventan un movimiento de estudiantes llamado de la 7ª papeleta, mecanismo que mediante una consulta popular sirvió de llave ganzúa para abrir las puertas a la vieja Constitución,  se convoca una Constituyente con todos los movimientos políticos, Un gran pacto social donde cada partido logra representación y tiene voz de mando en las decisiones plasmadas en el nuevo pacto social, muchos cambios estructurales y mucho articulado, también muy extensa por ser muy reglamentaria, no son las mejores Constituciones las que tienen mayor articulado, la de los Estados Unidos se caracteriza por ser una de las más  cortas, más antiguas  y más eficaz. Todavía la Constitución de 1991 tiene muchos artículos por reglamentar, importantes como el Estatuto del trabajo, el derecho a la paz que ya está por consolidarse. 29 años de la nueva Constitución  que ha traído grandes avances, La Corte Constitucional, El Consejo Superior de la Judicatura, La Defensoría del pueblo, La figura de la Vicepresidencia, El laicismo del Estado, La pluralidad de partidos políticos, La responsabilidad  extracontractual del Estado, la Fiscalía General de la Nación, que equivale a duplicar la Rama Judicial.

No ha sido fácil la implementación y reglamentación de la nueva Constitución por parte del Estado, se trata de un gasto que requiere mucho dinero, poco a poco se han dado avances, sin embargo en ese corto lapso de tiempo ha sufrido modificaciones o actos legislativos por parte de los gobiernos de turno más que todo para acomodar intereses particulares, con las famosas reelecciones  que Afortunadamente fueron prohibidas. 29 años de la Constitución de 1991,  yo iniciaba en mis estudios jurídicos y estuve al tanto del cambio Constitucional, para la época  también llegaron unos jóvenes juristas de la Harvard, Manuel Cepeda y Fernando Carrillo, que luego formaron parte del Gobierno de César Gaviria, el famoso Kinder Garden de Gaviria. Al doctor César Gaviria le tocó la promulgación de la nueva Constitución. Dicen que lo mejor que trajo la nueva Constitución fue el derecho fundamental de Tutela y tal vez sea éste el causante del Atiborramiento  de procesos en los juzgados, ya que por ser un derecho prevalente requiere atención inmediata de los jueces de reparto, un derecho fundamental violado, sobre todo en el campo de la salud , donde las Eps niegan los medicamentos por no estar contemplados en el POS, la tutela es la que obliga a estas entidades a suministrar el tratamiento y los medicamentos costosos.

Dios guarde nuestra constitución de 1991 y la salve de tantas enmiendas. Felices 29 años de vida jurídica.

No es necesario reformar la Constitución como se ha pretendido en muchas ocasiones queriendo otra Constituyente como la de los 90, esa vez había un interés mayor por parte del narcotráfico , con el único propósito de prohibir la extradición de nacionales , dicen que el móvil para derogar la centenaria Constitución. 

Se ha visto en la práctica que cuando se quiere incluir o quitar algo se recurre a los actos legislativos, se ha hecho con frecuencia con las reelecciones presidenciales, es decir la primacía de los intereses particulares sobre lo general, la verdad es que nuestra constitución política con todos los yerros es una de las más avanzadas del mundo, demasiada reglamentaria y con muchos artículos ha mantenido un orden y un país inmerso en la gobernabilidad, tal vez la demasiada prisa y las diversas fuerzas políticas intervinientes donde cada uno queriendo dejar su huella la hizo más extensa de lo normal, 29 años significa su efectividad, soportando corrientes reformistas sin fundamento.